¿Sabes cómo podría afectar la orden ejecutiva estadounidense sobre Inteligencia Artificial al programa EB-5?
El presidente Joseph Biden emitió a finales de octubre una orden ejecutiva sobre el “Desarrollo y uso seguro y confiable de la inteligencia artificial”, instruyendo a las agencias gubernamentales a tomar medidas para retener y atraer talentos en Inteligencia Artificial (IA) y hacer que el procesamiento de visas sea más eficiente para personas que vienen a trabajar y estudiar en los EE. UU. en inteligencia artificial u otras tecnologías críticas.
La orden ejecutiva tiene como objetivo “utilizar las autoridades existentes para ampliar la capacidad de inmigrantes y no inmigrantes altamente calificados con experiencia en áreas críticas para estudiar, permanecer y trabajar en los Estados Unidos mediante la modernización y racionalización de los criterios, entrevistas y revisiones de visas”.
La directiva ayuda directamente a los inmigrantes altamente calificados y no cubre el Programa de Inversionistas Inmigrantes EB-5, pero podría ayudar a los inversionistas EB-5 relacionados con la IA.
La orden podría incitar a los solicitantes en categorías de visas estadounidenses atrasadas a cambiar a EB-5.
Un impacto potencial involucra a personas que buscan EB-5 en los EE. UU. con estatus de visa de no inmigrante. “La orden ejecutiva de AI podría brindar oportunidades laborales adicionales a inmigrantes altamente calificados, lo que podría llevar a una extensión del estatus de no inmigrante en Estados Unidos”, explica.
Este estatus extendido de no inmigrante también permitiría “que los posibles inversionistas EB-5 presenten simultáneamente el Formulario I-485 para ajustar el estatus y garantizar que puedan permanecer en los EE. UU. hasta que reciban su tarjeta verde”.
La presentación de este formulario es parte del proceso EB-5 y permite a los inversionistas que ya viven en los EE. UU. ajustar su estatus de no inmigrante a residente permanente condicional.
Mientras tanto, se explica que la orden ejecutiva podría aumentar notablemente el número de inversores EB-5 de la India, ya que llega en un momento en que “una ola de titulares de visas F-1 y H-1B en los EE. UU. solicitan la visa EB-5 debido a la enorme acumulación de solicitudes de residencia permanente para los solicitantes nacidos en la India bajo las categorías EB-1, EB-2 y EB-3”.
Dado que la instrucción es retener y atraer talentos de IA a EE. UU., esto podría significar modernizar y simplificar los criterios de visa, entrevistas y revisiones, según el comunicado emitido por la Casa Blanca.
Sin embargo, si estas reformas hacen que EB-1, EB-2 y EB-3 sean opciones más viables para obtener la residencia permanente al principio, podría disminuir el número de solicitudes de EB-5. “Si se introducen reformas migratorias significativas, que hagan que las categorías EB-1, 2 y 3 sean más viables para obtener la residencia permanente, entonces podremos ver una ligera disminución en el número de solicitudes de EB-5. Sin embargo, por otro lado, si la IA lidera al desplazamiento de empleo, etc., entonces tal vez sea más difícil obtener aprobación para las categorías H-1B y otras, lo que luego puede conducir a un mayor número de solicitudes EB-5, ya que más titulares de visas F-1 se inclinarían a seguir un camino directo hacia la residencia en Estados Unidos, especialmente aquellos que nacen en países tradicionalmente atrasados como India y China”.
Es importante señalar que las órdenes ejecutivas tienen fuerza de ley como las regulaciones federales, pero no son legislación. Su objetivo es que entren en vigor de inmediato, pero su implementación puede variar según el alcance y los cambios de política requeridos.
Mientras tanto, se advierte que “es demasiado pronto para decir cómo afectará la orden ejecutiva a la industria EB-5. Ya existen algunas opciones para personas con conocimientos avanzados o sobresalientes, como las categorías de visa EB-1 y O-1. Lo que realmente afecta la migración incluso de estas personas altamente calificadas son los límites numéricos en las diferentes categorías de visas. Cualquier cambio a estos límites sólo puede ser negociado por el Congreso. Sigo pensando que la ruta EB-5, especialmente con la presentación simultánea de AOS [Ajuste de Estatus] para candidatos elegibles, es muy atractiva para la migración permanente”.
